邯郸市不断深化行政审批制度改革实现全省“四个最”

记者日前从市编办获悉，近年来，我市不断深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，及时衔接上级取消下放行政审批事项，大规模下放市本级权力事项，打造了“六张清单一张网”，实现了全省审改工作的“四个最”。

衔接时间最短。及时衔接上级取消下放行政审批事项，均在接到通知之日起20个工作日内衔接完成。2014年，我市及时衔接国务院、省政府取消、下放、调整的行政审批等事项共计93项；2015年，承接事项96项；今年以来，继续严格衔接时限，承接事项96项。

放权力度最大。2014年，率先在全省公布了 新的政府权力清单，刚性确定政府部门今后不得在清单之外行使行政权力。2015年，又完成了责任清单、监管清单、负面清单、收费清单、中介服务清单，并全 部在“邯郸市民网”上公开，打造了“六张清单一张网”。至2015年5月，对市本级76项非行政许可事项进行了全部清理，毫无保留；对市级2753项行政 权力进行逐项清理，削减1360项，削减率达49.4%。今年，推动市区权力扁平化管理，经过历时三个月的反复调研论证，分两批向三区一县及经济开发区下 放权力事项共计158项。

清单调整最及时。清单公开后，我市根据法律法 规规章的调整、国务院省政府取消下放行政审批事项及部门职能变化，及时调整完善清单，均在7个工作日之内及时调整并公开。《行政许可事项目录》从2015 年底的148项调整为156项；2014年编制完成市级权力清单1461项事项，截至目前，调整为1393项权力，责任清单调整为1438条（项）；监管 清单、负面清单、收费清单、中介服务清单也均及时调整完善。

规范化程度最高。我市通过规范化、标准化的细 则和体系，为行政审批制定了精确的“尺寸刻度”，建立了一套可复制、可借鉴的工作模板。编制了《邯郸市行政许可事项目录》，对156项行政许可事项编印成 册，网上公开；编制了《市政府部门行政审批事项审查工作细则》；建立了全市政务服务标准体系，包括601项标准、共25万字的《邯郸市民服务中心服务标准 体系》。今年以来，编印了近八万字的《邯郸市行政审批制度改革文件汇编》。